Вернуться в раздел "Клуб"

Вернуться на начальную страницу

 

СЕМИНАР ЭТИХиП
ЭКОНОМИКА * ТЕОРИЯ * ИСТОРИЯ * ХОЗЯЙСТВО и ПРАВО

 

Валерий Кизилов

Российские налоговые реформы 1881-1903 гг.

(тезисы доклада на 7-м семинаре ЭТИХиП 24.06.2004)

см. также: стенограмма | текст доклада

1. СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ РОССИИ К НАЧАЛУ 1880-Х ГГ.

1.1. Дефицит государственного бюджета, его причины и последствия.

1.2. Рост государственного долга и его влияние на систему государственных финансов.

1.3. Краткий очерк системы налогообложения, действовавшей в России в начале 1880-х гг. (подушная подать, выкупные платежи, соляной акциз, сословная дискриминация в поземельном налоге).

2. НАЛОГОВЫЕ РЕФОРМЫ БУНГЕ 1881-1887

2.1. Эволюция экономико-теоретических воззрений Бунге: от классической теории Смита к государственному социализму.

2.2. Смягчение налогового бремени крестьян.

2.3. Проблема выпадающих доходов бюджета и попытки ее решения.

2.3.1. Новые виды налогов.

2.3.2. Повышение таможенных пошлин и изменение характера задач, поставленных перед таможенной системой (переход от фискальных задач к покровительственным).

2.3.3. Повышение акцизов и увеличение других налогов.

2.4. Практические последствия политики Бунге.

2.4.1. Увеличение дефицита государственного бюджета и обострение проблемы государственного долга.

2.4.2. Стабилизация ухудшения хозяйственного положения крестьянства.

2.5. Критическая кампания против Бунге и его падение: основные инициаторы, их позиция и аргументация.

3. НАЛОГОВЫЕ РЕФОРМЫ ВЫШНЕГРАДСКОГО И ВИТТЕ 1887-1903

3.1. Вышнеградский как предшественник Витте (1887-1892): ликвидация бюджетного дефицита, повышение косвенных налогов, особенно таможенных пошлин; протекционистский тариф 1891, последовавший за ним голод; выкуп частных железных дорог.

3.2. Витте как экономист-теоретик.

3.3. Мероприятия по повышению государственных доходов.

3.3.1. Увеличение таможенных пошлин - тариф 1891 года и "таможенная война с Германией".
3.3.2. Повышение акцизов при Вышнеградском и Витте.
3.3.3. Введение Витте государственной винной монополии, обоснование этой меры и ее последствия.
3.3.4. Увеличение доходов от государственной собственности и изменение их структуры.

3.4. Мероприятия по увеличению государственных расходов.

3.4.1. Расходы на железные дороги, их объем, динамика и структура. Проблема плановых (сметных) затрат и фактических расходов.

3.4.2. Механизмы субсидирования дворянского землевладения.

3.5. Практические последствия политики Вышнеградского-Витте.

3.5.1. Рост доходов и расходов бюджета - около 1897 года бюджет России стал самым большим в мире по абсолютному размеру; относительная величина налогового бремени также оценивалась как одна из самых высоких в мире.

3.5.2. Увеличение государственного долга и роль конверсионных займов.

3.5.3. Характер промышленного подъема, вызванного протекционистской политикой.

3.5.4. Упадок сельского хозяйства как следствие протекционизма.

3.6. Фискальная политика Витте в оценке современников.

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

4.1. Экономическая политика Витте и ее роль в формировании условий для революции 1905 года.

4.2. Общие черты в политике Бунге и Витте: протекционизм, этатизм, следование немецкой исторической школе.

4.3. Разрушительная политика Бунге и Витте в контексте общемирового упадка экономической мысли - от эрзац-либерализма Дж. Ст. Милля через протекционизм Листа и немецкую историческую школу к принципам государственного социализма и центрального планирования.


Вернуться наверх

Вернуться в раздел "Клуб"

Вернуться на начальную страницу